1943年11月9日，以铁托元帅著称的约瑟普·布罗兹，未经精心的大肆鼓吹，便当上了南斯拉夫政府领导人。铁托曾一直与盟国军队合作，为苏联军队在9月穿越贝尔格莱德铺平了道路，也帮助了英国军队反抗轴心国军队的战斗。与此同时，他的主要对手德拉扎·米哈伊洛维奇将军由于向德军妥协而被同盟国剔除出去。 从1929年到1943年，铁托由于和南斯拉夫不合法的共产党有联系被囚禁多年。他争得了自己同胞的广泛支持，他的有些追随者是他在同他的人民经常接触中形成的，在三十年代西班牙战争中他是国际纵队的募兵员。